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不知不觉当中,日历已翻过了1923年1月,到2月上旬的时候,有关海军军备条约的签署就只剩下唯一一个阻力性意见了,那就是中国的海军吨位问题,但就是这个问题,也迎来了解决的曙光——美国找到了日本的软肋。燃字阁 http://m.ranzige.com
作为日美吨位比例让步的妥协,日本方面提出了“双方本土”以外的地方不新建海军基地的要求,按照日本的理解,所谓日本本土,既包括日本列岛,也包括北方的千岛群岛和库页岛,还包括南方的朝鲜、台湾、关东州,按日本的这个逻辑,所谓不能新建的地方,只有一战期间日本占领的德属太平洋诸岛(即所谓南洋厅)。
但美国人却不是这么想的,谈判代表提出了截然不同的意见,直接抓住日本内务省在一战后公布的新行政区划细则,指出“只有本州、九州和四国的三府被称为日本本土,南洋诸岛既然与北海道、桦太群岛、千岛群岛一样并列四厅,这其他三厅也不是本土”,美国方面甚至以日本行政区划中将琉球群岛、台湾、澎湖和南洋群岛统称为“南部地方”为由,主张琉球群岛和冲绳县也不属于“日本本土”。按照这个逻辑,日本能新建海军基地的地方只有3个本岛了。
这当然是日本没法容忍的,但事实根据俱在,饶是日本代表费尽口舌也难以说清楚,惯于说些模棱两可话的日本传统遇到了较真的美国人,还真是有苦说不出来。
当然。美国人还真不是为了计较的日本海军基地的选址问题,美国想要的是日本在中国主力舰吨位上松口。这点意思,在谈判陷入僵持阶段就足以让人明白了。就算日本人不明白,英国人也会说明白。
最后做出的妥协是。日本保留陆奥号,主力舰舰吨位为31.5万吨,美国、英国(含各自治领)为52.5万吨,法国、意大利、中国均为17.5万吨,中国方面额外承诺,海军总吨位将低于法国、意大利及日本一半以下的水平。在航母吨位上,英美13.5万吨,日本8.1万吨。法、意、中均为6万吨,单舰不允许超过2.7万吨,亦不得搭载203mm口径以上的火炮。
在海军基地建设方面,英美日各自达成妥协。美国除本土、阿拉斯加、夏威夷、巴拿马运河外维持原状。英国承诺东经110度以东的英属岛屿和香港、英、澳、新三国委任统治地维持原状,而日本在台湾、澎湖、琉球、奄美大岛、小笠原群岛、南岛、太平洋日本属地上不得新建海军基地。在原本历史时空中,北海道与桦太群岛也包含在内,现在有了中国变数,日本获得的条件略微宽松一点。中国承诺。不在海南岛、南海诸岛新建海军基地,海参崴在承认中国主权的基础上保持国际自由港地位。
从《华盛顿军备条约》来看,中国在主力舰吨位上获得了相当于日本55.6%的水平,既不是中国主张的6成。也不是日本主张的5成,算是取了折中数。都给各自留了余地。但考虑到目前的中国海军现状,其实是大大赚了。消息传回国内。国人上下一片欢腾,视为继巴黎和会之后的又一外交胜利。
当然,美国人在要价上也没有含糊,4艘萨拉托加级战巡以高达1亿美元的价格成交,溢价2000万算是给美国政府在主力舰吨位问题上帮忙的“报酬”。中国方面与美国财团达成协议,4艘军舰3年内必须交付,中方首付30%,其余70%由美国提供贷款,年息5%,分20年付清。除这份协议以外,通过北方集团牵头,中美还达成了有关工业设备与技术的一揽子采购协议,合同总金额超过10亿,中方首付30%,其余70%由美国提供贷款,年息4%,分30年付清。
《海军军备条约》签署以后,参加华盛顿各国会议的9国还缔结了《九国公约》,指出要“维持亚洲与太平洋地区的和平与稳定”,“努力以和平谈判而非战争手段来解决彼此间的冲突”。由于中国力量的崛起,已不再需要《九国公约》做出诸如“保障中国独立自由与主权完整,保持‘门户开放’这样的表示”了,但对于中日在关东州问题上的争执,会议
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